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冯毅:药品流通“两票制”政策产生的研究挑战

作者:冯毅  来源:宣传   /  更新日期: 2018-03-14  点击量:592

编者按:前一段有两篇文章非常吸引眼球,一是《流感下的北京中年》,另一是王石在异国看病的经历成为了网络热帖。这两篇文章从一个侧面反映出作为世界性的难题,中国的医疗与健康的改革还“在路上”,还有众多的挑战。这也为在中国情景下的医疗与健康领域的研究提供了广阔的空间。

现阶段我们的研究专注在医疗与健康的物流与供应链管理领域,尤其是对药品“两票制”改革的政策研究方面。在借鉴福建三明市的经验基础上,2017年1月国务院医改办会同国家卫生计生委等8部门联合发布了《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)的通知》,标志着备受关注的药品采购“两票制”政策落地,迄今为止部分省市也在积极试行和推进过程中。而对“两票制”,从官方到业界都存在着一些担忧,典型的如“两票制”能否解决药品价格虚高的问题;在“两票制”下大医药公司可能会放弃采购那些普药、偏门的药、利润不高的药,小药厂将面临倒闭的风险等等。从物流与供应链管理的理论出发,削减中间环节能够降低双重边际效应,提升物流与供应链效率。但也有研究表明,并不是所有的供应链上的合并和整合都能提升供应链效率,不同供应链结构下的效率会有很大的差异;另外,供应链的效率不应只关注企业或行业绩效的提升,在医疗与健康领域,追求企业和行业利润不是合适的目标,追求行业和社会的共赢才是政策所期望的目标。

因此,从现有研究可以看出,官方和业界的担忧不无道理。通过对“两票制”政策的研究,与业界的合作,积极探索政策的利弊,寻求有社会价值和理论价值的答案,是我们研究的意义所在。


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